Plus de trois millions de détenteurs de baux (leaseholders) en Angleterre vont recevoir de meilleurs outils pour contester leurs charges de service, a annoncé le gouvernement britannique. Selon lui, les premières protections entrent en vigueur le 1er avril 2027, et cinq séries de règlements sont soumises au Parlement le 12 novembre 2026 pour les mettre en place.
Premiers changements : avril 2027
À partir du 1er avril 2027, les détenteurs de baux pourront exiger le détail de ce qu'ils paient, y compris la manière dont leur immeuble est géré, entretenu, réparé et assuré, a indiqué le gouvernement. Des informations relatives aux années précédentes pourront également être demandées, et un propriétaire qui refuserait devrait avoir une bonne raison.
À la même date, les règles relatives aux frais juridiques changent. Un propriétaire devra obtenir l'accord d'un tribunal (court) ou d'une juridiction spécialisée (tribunal) avant de répercuter ses frais juridiques sur un détenteur de bail qui conteste une charge. Les détenteurs de baux auront également le droit de récupérer leurs propres frais juridiques. Le gouvernement a décrit la situation actuelle comme un obstacle majeur à la contestation des coûts.
Phases ultérieures
À partir du 1er novembre 2027, les détenteurs de baux recevront automatiquement des informations plus claires sur leurs charges, que l'immeuble appartienne à un propriétaire privé, à une collectivité locale ou à une association de logement. Selon le gouvernement, cela comprend des informations détaillées sur l'assurance de l'immeuble, des garde-fous renforcés contre les frais excessifs liés à la souscription et à la gestion de cette assurance, ainsi qu'une présentation claire des frais administratifs. Les propriétaires privés devront en outre utiliser des formulaires de demande de paiement standardisés et plus simples, et fournir des comptes financiers et des rapports annuels.
Les collectivités locales et les associations de logement devront fournir les mêmes formulaires, comptes et rapports à partir du 1er novembre 2028. Le gouvernement a indiqué qu'elles bénéficient de 12 mois supplémentaires, car leurs systèmes comptables et de charges de service sont plus complexes. Il a précisé que ce calendrier échelonné vise à faire bénéficier rapidement les détenteurs de baux des protections tout en laissant aux propriétaires le temps d'adapter leur facturation et leur comptabilité.
Une sixième série de règlements, précisant le fonctionnement des réformes sur les frais de contentieux, doit être déposée avant la fin de 2026 et entrera en vigueur le 1er avril 2027. Le gouvernement a déclaré que les autres règlements sont soumis à l'approbation du Parlement.
Une réforme plus large
Ces mesures mettent en application certaines parties de la loi de 2024 sur la réforme du bail et de la propriété (Leasehold and Freehold Reform Act 2024). Le gouvernement a indiqué qu'un projet de loi sur la réforme de la copropriété (commonhold) et du bail (Commonhold and Leasehold Reform Bill) doit être présenté au Parlement avant Noël 2026. Il ferait d'un modèle révisé de commonhold le modèle par défaut pour la plupart des nouveaux appartements, faciliterait le passage du bail au commonhold, plafonnerait les loyers du sol existants à 250 £, et remplacerait le système actuel de déchéance par une approche d'exécution plus équitable.
Le Premier ministre Andy Burnham a déclaré qu'il était « tout simplement injuste que des millions de détenteurs de baux puissent se voir imposer des charges déloyales, puis recevoir une autre facture simplement pour les avoir contestées ». Kion Ahadi, directeur général du Leasehold Advisory Service, a affirmé que ces charges sont le problème que les détenteurs de baux soulèvent le plus souvent auprès du service, et a salué ces changements comme une avancée importante.
