Cuando una multinacional de telecomunicaciones deja un país, los usuarios pueden perder protecciones, según un análisis de Global Voices incluido en su serie sobre gigantes tecnológicos y autoritarismo. El texto parte del caso de Telenor en Myanmar.

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El caso de Telenor en Myanmar

Telenor, la empresa noruega, cerró en marzo de 2022 la venta de su filial en Myanmar al Grupo M1, algo más de un año después del golpe militar, y puso fin a casi ocho años de actividad allí. Global Voices afirma que desde entonces la compañía ha lidiado con críticas, demandas y litigios de la sociedad civil y de personas afectadas.

En septiembre de 2026, según el análisis, las autoridades de Noruega abrieron investigaciones penales por supuesta complicidad en crímenes contra la humanidad y por el posible traspaso, durante la venta, de equipos de vigilancia sujetos a sanciones. A los pocos días, un tribunal noruego autorizó una demanda colectiva de antiguos clientes de Telenor en Myanmar. La empresa alega que cualquier otra vía habría puesto en peligro a sus empleados.

Una tendencia más amplia

El texto describe otras retiradas. Telenor fusionó Digi con Celcom en Malasia en 2022, combinó dtac con True Corporation en Tailandia al año siguiente y, a finales de 2025, concluyó la venta de Telenor Pakistán a PTCL. MTN anunció en 2020 una «salida ordenada» de Medio Oriente y para 2025 había terminado sus operaciones en Siria, Yemen y Afganistán; en 2024 vendió sus negocios en Guinea Bisáu y Guinea Conakry. Telefónica traspasó en 2025 sus filiales en Argentina, Perú, Uruguay y Ecuador, y dejó Colombia, Chile y México a comienzos de 2026.

Lo que se pierde en el traspaso

Según los autores, Telenor, MTN y Telefónica figuran entre las compañías con mejor desempeño en transparencia del sector. Sus informes detallan cómo responden a peticiones oficiales de datos de usuarios, restricciones de contenido y cortes de red. Sin embargo, el análisis sostiene que, en la mayoría de los casos, esos informes no sobreviven a un cambio de propietario.

Millicom compró las operaciones de Telefónica en Uruguay y Ecuador, además de la mayoría accionaria en Colombia. Publica informes sobre entrega de datos a autoridades, pero agrupados por región y no por país; a septiembre de 2026, solo el de 2024 estaba al alcance del público. Respecto a los demás compradores recientes, el texto afirma que ninguno parece haber divulgado informes ni asumido el compromiso de mantener las prácticas de sus predecesores.

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Los autores añaden que muchos sucesores podrían tener vínculos más estrechos con los Gobiernos y afrontar menos presión de la prensa y de las ONG.

Propuestas y el caso pendiente de MTN en Irán

Los autores plantean encargar una evaluación de impacto en derechos humanos propia de la salida, examinar el historial del comprador y decidir qué datos o equipos de vigilancia no deberían cederse. Indican que no hay constancia pública de que Telenor realizara una evaluación independiente de los riesgos de su salida.

MTN mantiene el 49% de Irancell, y las sanciones de Estados Unidos contra Irán complican cualquier salida. A comienzos de 2026, según el análisis, MTN protestó tras la destitución del director general de Irancell por parte de las autoridades iraníes, motivada por haber demorado una orden de corte de internet en medio de protestas.

Fuentes