২০০৯ সালে পাস হওয়া কম্বোডিয়ার শান্তিপূর্ণ বিক্ষোভ আইনে প্রতিটি প্রদেশে «স্বাধীনতা পার্ক» গড়ার মাধ্যমে জনসমাবেশ আয়োজন ও তাতে অংশ নেওয়ার অধিকার রক্ষার প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল। গ্লোবাল ভয়েসেসের বিবরণ অনুযায়ী, বাস্তবে মাত্র একটি পার্ক চালু হয়েছে, আর কর্তৃপক্ষ প্রায়ই সেটি প্রতিবাদের জন্য ব্যবহার করতে দেয় না।
একটিমাত্র পার্ক, তা-ও প্রায়ই নিষিদ্ধ
২০২৬ সালে আন্তর্জাতিক নারী দিবস উপলক্ষে নম পেনের পার্ক ব্যবহারের অনুমতি কর্তৃপক্ষ প্রত্যাখ্যান করে। তারা সংগঠনগুলোকে নিজেদের কার্যালয়েই দিবসটি পালনের পরামর্শ দেয়। পৌর কর্তৃপক্ষ আরও সতর্ক করে যে অনুষ্ঠান নিরাপত্তা, জনশৃঙ্খলা বা সামাজিক স্থিতিশীলতায় প্রভাব ফেললে আয়োজকদের আইনি ব্যবস্থার মুখে পড়তে হতে পারে।
১ মে শ্রমিক দিবসেও একই নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ করা হয়। কর্তৃপক্ষ কেবল দশজনকে বিক্ষোভ করতে এবং সরকারি সংস্থাগুলোতে আবেদনপত্র জমা দিতে দেয়।
কম্বোডিয়ান সেন্টার ফর হিউম্যান রাইটস (CCHR) আরও কিছু ঘটনা নথিভুক্ত করেছে। ২০১৫ সালের জানুয়ারিতে উচ্ছেদে ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়ের বিক্ষোভকারীদের পথ আটকে দেওয়া হয়। ২০২০ সালের সেপ্টেম্বরে মহামারির সময় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার অজুহাতে ব্যারিকেড বসানো হয়, আর জাতিসংঘের বিশেষ র্যাপোর্টিয়ুররা এসব পদক্ষেপ নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন।
কেন্দ্র থেকে অনেক দূরের পার্ক
২০১৩ ও ২০১৪ সালে বিরোধী দলের বিক্ষোভের জন্য নম পেনের পার্কটি ছিল একটি গুরুত্বপূর্ণ স্থান। পরে জায়গাটি সরিয়ে নেওয়া হয়: নতুন পার্কটি ২০১৭ সালে শহরের কেন্দ্র থেকে অনেক দূরে, গুদাম ও শিল্প কারখানা এলাকায় চালু হয়।
ভিওএ খেমারকে দেওয়া বক্তব্যে জাতিসংঘ মানবাধিকার হাইকমিশনারের কার্যালয়ের কম্বোডিয়া প্রতিনিধি সতর্ক করেন, পার্ককে জনগণের কাছ থেকে দূরে সরিয়ে রাখলে সমাবেশের প্রকাশক্ষমতা কমে যাবে এবং মৌলিক অধিকার চর্চায় বাধা সৃষ্টি হবে। CCHR ২০১১ সালেই আশঙ্কা প্রকাশ করেছিল যে পার্কগুলো এমন জায়গায় হতে পারে যেখানে খুব কম নাগরিক বিক্ষোভকারীদের দেখতে বা শুনতে পাবেন, ফলে প্রতিবাদের উদ্দেশ্যই ব্যর্থ হবে।
২০০৯ সাল থেকেই আইনের বিরুদ্ধে আপত্তি
আইনটি পাস হওয়ার বছর ২০০৯ সালেই মানবাধিকার সংগঠনগুলো এর কয়েকটি ধারার সমালোচনা করে। একটি ধারায় বিজ্ঞপ্তিপত্রে অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা উল্লেখ করতে বাধ্য করা হয়েছে, যা তারা অযৌক্তিক বলে মনে করেছে, কারণ তা আগে থেকে অনুমান করা অসম্ভব। কঠোরভাবে পড়লে ভুল অনুমান প্রতিবাদকে বেআইনি করে তুলতে পারে।
অ্যামনেস্টি ইন্টারন্যাশনাল আরও বলেছে, আইনটি স্বতঃস্ফূর্ত সমাবেশকে স্বীকৃতি বা সুরক্ষা দেয় না; এসব সমাবেশ আগে থেকে সংগঠিত না হয়ে সাধারণত কোনো নির্দিষ্ট ঘটনার প্রতিক্রিয়ায় গড়ে ওঠে, তাই আগে থেকে জানানো সম্ভব নয়।
কর্তৃপক্ষের সঙ্গে অসম বৈঠক
নাগরিক গোষ্ঠী ও কর্মকর্তাদের মধ্যে যোগাযোগ কীভাবে চলে, তাও CCHR বর্ণনা করেছে। কেন্দ্রটির মতে, সংগঠনগুলোর হাতেগোনা কয়েকজন সদস্যকে সরকারের বহু কর্মকর্তার মুখোমুখি হতে হয়, যাদের অনেকেই উচ্চপদস্থ। কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত জানানোর সময় প্রায়ই তা নিয়ে কথা বলার বা আলোচনা করার যথেষ্ট সময় দেয় না।
কেন্দ্রটি সারসংক্ষেপে বলেছে, আইনটি শুধু প্রতিবাদকে পার্কের মধ্যে সীমাবদ্ধ রাখতেই কাজ করে না, বরং পার্কটির ব্যবহারও ক্রমেই সীমিত বা প্রত্যাখ্যাত হচ্ছে। তাদের বিবেচনায়, এসব বিধিনিষেধ কম্বোডিয়ানদের গণতান্ত্রিক পরিসর সংকুচিত করার এবং গণতন্ত্রকে কেবল ভোটদানে সীমিত করে ফেলার আশঙ্কা তৈরি করছে।
নির্বাচনের আগে পর্যালোচনার আহ্বান
মানবাধিকার সংগঠনগুলো আইনটি সংস্কারের দাবি জানাচ্ছে, কারণ ২০২৭ সালের পৌর (কমিউন/সাংকাত) নির্বাচন এবং ২০২৮ সালের জাতীয় পরিষদ নির্বাচনের আগে আরও বেশি সমাবেশ ও জমায়েতের আশঙ্কা তারা করছে।
সূত্র
- Global Voices en Español (CC BY 3.0)
