آفسٹڈ کے چیف انسپکٹر سر مارٹن اولیور نے لِورپول میں منعقدہ سالانہ نیشنل چلڈرن اینڈ ایڈلٹ سروسز (NCAS) کانفرنس میں اپنی تقریر کے ذریعے وضاحت کی کہ ریگولیٹر غیر رجسٹرڈ چلڈرن ہومز، خصوصی تعلیمی ضروریات اور معذوریوں (SEND) کے حامل بچوں کے معائنوں، اور بچوں کی سماجی نگہداشت کے معائنے میں مجوزہ تبدیلیوں سے کس طرح نمٹ رہا ہے۔
غیر رجسٹرڈ چلڈرن ہومز
اولیور نے غیر رجسٹرڈ سہولیات کو غیر قانونی اور ناجائز قرار دیا اور کہا کہ سب سے زیادہ تشویشناک معاملات وہ ہیں جو غیر محفوظ ہیں۔ انہوں نے کہا کہ انسپکٹرز کو ایسے بچے ملے ہیں جنہیں مقامی حکام نے Airbnb اور ہوٹل کے کمروں میں رکھا تھا۔ انہیں ایسے بچے بھی ملے ہیں جن کی دیکھ بھال ایسے عملے کے ذمے تھی جس کے پاس بچوں کی نگہداشت کا تجربہ نہیں تھا اور جن کے مجرمانہ ریکارڈ کی جانچ نہیں کی گئی تھی۔ انہوں نے کہا کہ آفسٹڈ کو تشویش ہے کہ ان میں سے کچھ انتظامات کے تانے بانے منظم جرائم اور county lines سے ملتے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ حالیہ معائنے ظاہر کرتے ہیں کہ جیسے جیسے کونسلیں فوسٹر کیئر، رشتہ داروں کی نگہداشت اور مقامی رہائشی نگہداشت کو وسعت دے رہی ہیں، تعداد میں نمایاں کمی آ رہی ہے، اگرچہ یہ بات ابھی ہر جگہ درست نہیں۔ اولیور نے کہا کہ کچھ آپریٹرز منافع کی خاطر یہ کام کرتے ہیں، شاذ و نادر ہی رجسٹر ہونے کی کوشش کرتے ہیں، اور پکڑے جانے پر اپنا نام بدل لیتے ہیں۔
اولیور کے مطابق رجسٹرڈ چلڈرن ہومز کی تعداد 5,000 سے زائد کی ریکارڈ سطح پر ہے، جبکہ جنوری 2024 میں جب وہ آفسٹڈ میں شامل ہوئے تو یہ تقریباً 3,200 تھی۔ ماہانہ درخواستیں بڑھ کر 150 سے 170 ہو گئی ہیں، جو ماضی میں 30 سے 50 تھیں، اور رجسٹریشن کا بیک لاگ گزشتہ ہفتے 1,082 تک پہنچ گیا۔ ان موصول ہونے والی درخواستوں میں سے صرف تقریباً 6 سے 10 فیصد آفسٹڈ کی حال ہی میں شائع کردہ ترجیحی پالیسی کے معیار پر پوری اترتی ہیں، جو ان ہومز کو ترجیح دیتی ہے جو ان بچوں کے لیے درست مقامات پر ہوں جنہیں ان کی سب سے زیادہ ضرورت ہے، مثلاً سیکیور چلڈرن ہومز چھوڑنے والے یا ہسپتال میں طویل قیام کے بعد آنے والے بچے۔ انہوں نے درخواستوں کے مجموعی معیار کو بہت ناقص قرار دیا۔
اولیور نے دلیل دی کہ مسئلہ محض بستروں کی کمی نہیں بلکہ بے میل پن کا ہے: مناسب مہارت والے عملے کے ساتھ درست ہومز درست مقامات پر موجود نہیں ہیں۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ ملک بھر میں تقریباً 5,000 بستر خالی ہیں، لیکن کہا کہ ان میں سے بہت سے منصوبے کے مطابق استعمال نہیں ہوں گے۔ جب کسی بچے کی ضروریات زیادہ پیچیدہ ہوں تو عملے کا تناسب بدل جاتا ہے، چنانچہ 4 بچوں کے لیے بنایا گیا ہوم آخرکار 2 بچوں یا صرف ایک بچے کو رکھ سکتا ہے۔
اولیور نے کہا کہ آفسٹڈ نے اس سال اپنی پہلی کامیاب قانونی کارروائی حاصل کی اور مزید کارروائیاں "بہت جلد" ہوں گی۔ انہوں نے کہا کہ ریگولیٹر نے اپنی ٹیم میں توسیع کی ہے اور دیگر کے علاوہ سابق پولیس افسران کو بھی شامل کیا ہے، تاکہ وہ مقدمات چلانا جاری رکھ سکے اور ان فراہم کنندگان پر جرمانے عائد کرنا شروع کر سکے جو اپنے ہومز رجسٹر نہیں کراتے۔
Area SEND معائنے
اولیور نے کہا کہ محکمۂ تعلیم نے تصدیق کی ہے کہ نئی قانون سازی نافذ ہونے تک آفسٹڈ نئے Area SEND فریم ورک پر منتقل نہیں ہو گا۔ انہوں نے کہا کہ کسی بھی تبدیلی کی بنیاد بننے والی قانونی اور غیر لازمی رہنمائی کا منصوبہ خزاں 2029 سے پہلے نہیں ہے، اور آفسٹڈ سے کہا گیا ہے کہ وہ Area SEND معائنے اسی طرح جاری رکھے جیسے وہ اب ہو رہے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ آفسٹڈ کی موجودہ توقع یہ ہے کہ 2027 کے اختتام تک ہر مقامی علاقائی شراکت داری کا موجودہ فریم ورک کے تحت کم از کم ایک معائنہ ہو چکا ہو گا، اور ریگولیٹر اس ہدف کے مطابق چل رہا ہے۔ اولیور نے دلیل دی کہ معائنے روکنے سے جوابدہی میں خلا پیدا ہونے کا خطرہ ہو گا۔
مشاورت اور اگلے اقدامات
آفسٹڈ بچوں کی سماجی نگہداشت میں تبدیلیوں سے متعلق اپنی مشاورت کے جوابات کا جائزہ لے رہا ہے، جس میں دیگر باتوں کے علاوہ 5 نکاتی پیمانے اور نئے درجوں کے بارے میں پوچھا گیا تھا۔ اولیور نے کہا کہ جواب اگلے سال کے اوائل میں شائع کیا جائے گا، جس کے بعد معائنے کا نیا مواد جاری ہو گا، اور ILACS کی تمام تبدیلیوں کے بہار 2027 سے نافذ ہونے کی توقع ہے۔
ان اقدامات کے آگے بڑھنے کے ساتھ، اولیور نے کہا کہ آفسٹڈ کونسلوں کی حمایت کرے گا کیونکہ وہ جانتی ہیں کہ کیا کارگر ہے، اور انہوں نے مثال کے طور پر چار کونسلوں کا ذکر کیا۔ انہوں نے کہا کہ ہیرنگے میں ابتدائی مدد تمام عمر کے گروہوں میں نقصان کم کر رہی ہے؛ ساؤتھ ٹائن سائیڈ نے بچوں کی ان خدمات کو، جنہیں پہلے ناکافی قرار دیا گیا تھا، بہتر بنا کر ان کی کایا پلٹ دی ہے؛ ہرٹ فورڈ شائر میں زیادہ تر بچے اعلیٰ معیار کے گھروں میں رہتے ہیں؛ اور ایسیکس کو مضبوط اور مستحکم قیادت اور مؤثر شراکت داریوں کا فائدہ حاصل ہے۔
